지역주도 혁신성장의 고용영향 분석

윤윤규; 홍진기; 홍운선; 조성철

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지역주도 혁신성장의 고용영향 분석

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Author(s): 윤윤규; 홍진기; 홍운선; 조성철

Issued Date: 2020

Publisher: 한국노동연구원

ISBN: 9791126004874

Keyword: 지역주도; 혁신성장정책; 지역혁신성장; 전주; 기계소재산업; 원주; 의료기기산업; 창원; 기계산업; 고용영향

Table Of Contents: 요 약 i

제1장 서 론 : 연구의 필요성, 목적 및 범위 1

제2장 지역주도 혁신성장정책의 현황 및 문제점 5
제1절 지역주도 혁신성장정책의 개요 및 현황 5
제2절 평가대상 정책: 지역주도 혁신성장을 위한
지역혁신체계 개편방안 9
제3절 지역주도 혁신성장정책의 고용연계성 13
1. 지역혁신체계를 통한 산업성장 및 일자리창출 13
2. 지역주도 혁신성장정책의 일자리창출 메커니즘 14

제3장 지역주도 혁신성장 선도사례 지역의 현황 및 성과 21
제1절 선도 지역사례 선정의 근거 및 기준 21
제2절 전라북도 전주시 사례 22
1. 전주시 기계소재산업 클러스터의 성장 및 현황 22
2. 전주시 지역주도 혁신성장의 주요 성과 30
3. 지역주도 혁신성장의 요소 평가 : 전주 기계소재산업 클러스터 41
4. 향후 과제 45
제3절 강원도 원주시 사례 48
1. 원주시 의료기기산업 클러스터의 성장 및 현황 48
2. 원주시 지역주도 혁신성장의 주요 성과 60
3. 지역주도 혁신성장의 요소 평가 : 원주 의료기기산업 클러스터 68
4. 향후 과제 71
제4절 경상남도 창원시 사례 73
1. 창원시 기계산업 클러스터의 성장 및 현황 73
2. 창원시 지역주도 혁신성장의 주요 성과 82
3. 지역주도 혁신성장의 요소 평가 : 창원 기계산업 클러스터 85
4. 향후 과제 89

제4장 지역주도 혁신성장의 고용영향 : 정량적 분석 93
제1절 분석 방법 93
1. 분석 개요 93
2. 지역주도 혁신성장 고용영향평가의 분석모형 94
제2절 분석자료 97
1. 분석자료 구성 97
2. 지역별 기초통계 99
제3절 지역혁신사업 참여기업-미참여기업 고용성과 비교: 지역별 고정효과모형101
제4절 전국 동종업종 기업과 비교: 평균처치효과 분석106
제5절 분석 결과 종합 및 소결110

제5장 실태조사를 통한 정성적 분석 및 정책제언 방향 도출 113
제1절 실태조사의 개요 및 일반 현황113
1. 조사의 개요 및 내용 113
2. 사업체의 일반 현황(2019년 12월 말 기준) 115
제2절 실태조사 분석 결과 및 정책적 시사점121
1. 사업체 현황 및 사업수행 시 애로사항 121
2. 지원사업 참여 경험 124
3. 지원사업 평가 126
4. 희망 지원방식 및 필요 지원사업 129
5. 지역 내 혁신지원기관 및 기술시장정보 획득 132
6. 지역계획 참여 현황 및 향후 지원 효과성 평가 134
7. 실태조사 결과 요약 및 정책적 함의 140
제3절 FGI 결과 및 정책적 시사점143
1. 선도사례 지역 FGI(포커스그룹 인터뷰) 개요 143
2. 전주 기계ㆍ소재산업 클러스터 FGI 결과 및 시사점 144
3. 원주 의료기기산업 클러스터 FGI 결과 및 시사점 147
4. 창원 기계산업 클러스터 FGI 결과 및 시사점 151
5. FGI 결과 정리 및 정책제언 방향 도출 157

제6장 정책제언 163
1. 지역주도 혁신성장을 통한 일자리창출에 효과적으로 대응하는 인력양성ㆍ공급체계 구축 및 유기적 연계 강화 163
2. 산학협력 R&D지원체계 개선으로 R&Dㆍ기술인력 유인ㆍ공급 선순환체계 구축 164
3, 국내외 은퇴 고급기술인력을 활용하는 방안 모색 필요 165
4. 국가균형발전위원회의 예산 확보 및 협약체결 지원 강화 166
5. 지역혁신기관의 재정자립도 제고 167
6. 패키지 지원사업의 실효성을 높이는 세부 실행전략 마련 168

참고문헌 170

[부록 1] 기업체 설문조사 172
[부록 2] 포커스그룹 인터뷰(FGI) 질의서 178