한국의 산업발전과 숙련노동 : 명장의 생애사를 중심으로

조성재; 박준식; 전명숙; 전인; 김기웅

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한국의 산업발전과 숙련노동 : 명장의 생애사를 중심으로

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Author(s): 조성재; 박준식; 전명숙; 전인; 김기웅

Issued Date: 2013

Publisher: 한국노동연구원

ISBN: 9788973569595

Keyword: 산업발전; 숙련노동; 명장; 생애사; 노동사

Abstract: 한국경제의 50여 년에 걸친 놀라운 발전과정에서 현장 기능인들의 역할과 기여에 대한 조명이 충분치 않았다는 것이 본 보고서의 문제의식이다. 이는 기존 연구들이 병영적 통제하의 희생적 모습이나 이에 대한 저항으로서의 노동운동에만 관심을 기울여 왔던 것과 대비된다. 따라서 본고에서는 성공한 기능인들인 명장에 대한 연구를 통하여 우리나라 산업현장에서 숙련이 어떻게 형성되고, 축적, 발휘, 자기진화, 전승, 퇴장되었는가에 대한 종합적 고찰을 해 보고자 하였다. 이를 통하여 기능인들의 경제발전에 대한 기여가 재조명되고 한국경제발전 과정과 우리나라의 숙련시스템이 재해석되기를 희망하였다.
이를 위하여 보통명사로서의 명장의 경계가 불분명하다는 한계를 극복하기 위하여 ‘대한민국 명장’이라는 제도적으로 획정된 연구 대상을 선정하였으며, 일부 ‘품질명장’이 포함되었다. 이 개인들 차원의 생애사를 녹취하고 사회과학적으로 해석하는 과정을 통하여 기업, 산업, 국가에 이르는 분석의 총체성을 확보하고자 하였다. 특히 우리나라를 대표하는 중공업 대기업 4곳을 선정하여 기업사와 개인 생애사를 병치하여 연구함으로써 산업발전과 숙련시스템의 동학을 이해해 보고자 하였다. 아울러 중공업 남성 중심의 명장 이외에 여성명장들에 대한 연구도 수행하였는데, 이는 기업근무형 명장 이외에 공예나 섬유, 서비스 등에 분포하는 자기사업형 명장의 특성 도출을 통하여 명장의 전체상을 파악하고자 하는 의도도 있었기 때문이다.

Table Of Contents: 책머리에 부쳐
요 약 i

제1장 서 론 (조성재) 1
제1절 문제제기와 연구목적 1
제2절 숙련의 개념과 관련 이론 4
1. 숙련의 개념 4
2. 숙련의 사회경제적 맥락 7
3. 내부노동시장과 기업특수적 숙련 12
4. 숙련을 어떻게 다룰 것인가? 14
제3절 현대 노동사와 기능인력의 공급 15
1. 경제개발과 기능인력 공급 체계 15
2. 노동력 수급상황과 숙련 요구의 본격화 20
제4절 명장 제도 소개 24
제5절 본 연구의 접근법과 방법론 28
1. 본고의 접근법 28
2. 연구방법론과 보고서의 구성 31

제2장 대한민국 명장의 특성 분석: 설문조사 결과 (조성재) 35
제1절 설문조사의 목적과 개요 35
제2절 기본 인적사항과 명장의 가정 배경 39
제3절 교육과 취업 46
제4절 기능의 습득 53
제5절 기능의 발휘 62
제6절 기능의 전수 69
제7절 숙련에 대한 자기평가와 조직생활 78
제8절 명장 되기와 제도 및 관행 90
제9절 퇴직 및 은퇴 경로 102
제10절 소 결 107

제3장 D중공업(발전설비) 사례 (조성재) 114
제1절 문제제기와 연구방법 114
1. 문제의 제기 114
2. D중공업 개요 116
3. 연구접근법과 방법론 119
제2절 회사 창립과 위기, 그리고 취업과 숙련습득 121
1. H양행 군포공장 시절 121
2. 가난한 가정 배경과 공식교육 124
3. 경험을 통한 숙련습득과 공식학습의 결합 127
4. 취업과 경영위기로 인한 혼란 132
제3절 K중공업 시절의 숙련축적과 역량 발휘 135
1. 선진기계의 도입과 시행착오를 통한 기능 익히기 135
2. 선진기술의 흡수 및 엔지니어와의 관계 143
3. 자동화와 명장의 기술적 맥락 150
4. 명장의 사회적 맥락 153
제4절 민영화와 국제화, 그리고 명장으로서의 역할 156
1. 민영화와 국제화, 그리고 노사관계의 전환 156
2. 회사의 숙련자 우대정책과 명장 되기 159
3. 숙련의 재조명 170
4. 후배지도 173
5. 퇴직 후 재고용과 은퇴설계 176
제5절 소 결 181

제4장 H중공업(조선) 사례 (전 인) 187
제1절 문제제기와 연구방법 187
1. H중공업 소개 189
2. 조사대상과 연구방법 191
제2절 가난, 산업화, 그리고 조선 기능인력으로서의 삶 195
1. 가난, 그리고 산업화 역군 195
2. 1970년대 후반, H중공업 고성장과 고용 197
제3절 1980년대, 조선산업 기술고도화와 현장 숙련형성 200
1. 밥그릇 지키기와 어깨너머로 배우기 200
2. 현장 기능인의 독일, 일본기술 배우기 203
3. 현장에서 돋보이기:제안, 품질개선 205
4. 높은 성취동기, 학습욕구, 그리고 메모 209
제4절 1987년?현재, 노사갈등과 현장 지키기 213
1. 현장 지키기 214
2. 현장의 다양한 모임: 다물단, 자원봉사단, 현수회 216
제5절 1990?2000년대, 생산공정 시스템의 체계화, 표준화, 유연화와 고숙련 기능인의 역할 219
1. 기술발전, 생산공정 변화, 그리고 현장 기능인력 219
2. 고숙련 기능인의 자기개발과 성과, 그리고 기술전수 226
제6절 H중공업과 명장 234
1. 치열한 H중공업 명장후보 경쟁 234
2. 회사의 소극적 행정지원 236
3. H중공업에게 명장이란? 명예, 명예, 명예 237
4. 명장모임 239
제7절 제2의 인생: 은퇴 준비와 은퇴 후 삶 240
제8절 요약 및 시사점 243
1. 산업화시기 조선산업의 현장과 고용 243
2. 훈련, 학습, 현장개선 244
3. 노사갈등과 현장 지키기 245
4. 기술변화, 생산공정 변화, 아웃소싱과 현장의 변화 246
5. 교육자, 혁신주도자로서의 명장 247
6. 회사와 명장 248
7. 은퇴준비와 제2의 인생 249
8. 연구의 함의와 시사점 249

제5장제철 사례(박준식) 258
제1절 문제의 제기 258
제2절 조사 대상과 연구 방법 261
1. 조사 대상 261
2. 연구 방법 265
3. 명장의 ‘사회적 대표성’ 266
제3절 제철소의 가동과 양적 성장기의 현장 만들기:1970년대 후반~1980년대 중반 268
1. 제철소 가동, 공채 입사 268
2. 공장 배치, 현장 만들기 273
3. 일본 설비 배우기 279
4, 생산, 생산, 생산 280
5. 회사의 부응 281
6. 학습과 몰입 282
7. 제안과 개선 285
8. 초기 현장의 신분 288
9. 빠른 학습, 개선, 추격 290
제4절 대량생산 체제와 현대화, 효율화: 1980년대 후반∼1990년대 중반 293
1. 현장과 품질 개선 293
2. 사람 관리 296
3. 설비 개선 297
4. 외주, 아웃소싱, 협력직원 관리 298
5. 신분 상승, 업무 확대, 새로운 도전 300
6. 신 설비의 도입과 ‘형식지’ 301
제5절 구조 조정, 노사 긴장, 직장 동요: 1990년대 초반∼1990년대 후반 305
1. 노사 갈등과 직장 동요 305
2. 승진의 벽 310
3. 구조 조정과 합리화 311
4. 외주 합리화와 협력업체와의 관계, 지속적 변화 313
제6절 시스템의 고도화, IT 융합과 기술 혁신: 2000년대 이후 316
1. 루틴과 혁신 사이에서 316
2. 현장 기술자의 중요성 318
3. 일본 넘어서기, 품질 관리의 질적 고도화 320
4. 문화적 갈등 321
5. 학력, 직종, 신분 장벽 넘어서기 323
6. 노동과 삶의 질 326
7. IT 융합과 시스템화의 도전 328
8. 고령화의 역습 331
9. 경쟁 업체, 경쟁 국가 333
제7절 성공한 블루칼라, 그들은 누구인가? 335
1. 명장의 정체성 335
2. 은퇴는 없다 339
제8절 요약 및 함의 345
1. 현장 만들기의 특징 345
2. 기업의 역할 346
3. 훈련, 규율, 학습 347
4. 현장 관리 349
5. 기술의 변화, 현장의 변화 350
6. 명장과 회사 351
7. 아웃소싱, 시스템 혁신, 블루칼라의 위기? 352
8. 학습자에서 혁신자로 353
9. 은퇴와 새로운 길 찾기 354
10. 시사점 355

제6장 Z자동차 사례(조성재) 357
제1절 문제제기와 연구방법 357
1. 문제제기 357
2. 사례대상의 개요 358
3. 연구접근법과 방법론 361
제2절 생산시스템의 구축과 명장의 성장 363
1. 창업과 성장(1967∼87년) 363
2. 명장의 가정 배경과 공식교육 이수 365
3. 입사와 숙련의 습득, 그리고 경력의 활용 367
제3절 성장과 숙련의 심화 374
1. 성장과 노사관계의 진통(1987∼98년) 374
2. 회사의 성장 속 숙련의 심화와 역량의 발휘 378
3. 자동화 및 엔지니어와 숙련공의 관계 381
4. 회사 성장 과정 중의 개인 발전 384
제4절 신경영진의 등장과 엔지니어링에 의한 숙련 흡수 386
1. 국제화 및 품질경영과 모듈화, IT화(1998∼현재) 386
2. 숙련의 형식지화와 조직적 대응의 부문별 분화 388
3. Z차에서 명장 되기와 역행적 조직문화 392
4. Z차에서 숙련의 위상 저하와 노사관계 399
5. 후배 지도와 부품업체 및 해외공장 지도 402
6. 미래 설계 405
제5절 소 결 407

제7장 섬유와 공예부문 여성명장 사례 (전명숙) 413
제1절 문제제기와 연구방법 413
1. 문제의 제기 413
2. 조사대상 416
3. 연구 방법과 연구 질문 417
제2절 숙련형성과 숙련의 축적 419
1. 숙련형성: 일상적 기술습득 419
2. 숙련축적 422
제3절 비전형적 ‘포트폴리오’ 경력개발 442
1. 사회적 네트워크 형성: 교육기관을 중심으로 443
2. 사회적 네트워크 형성: 비공식적 친목모임을 중심으로 447
제4절 소 결 450

제8장 결 론 (조성재) 455
제1절 연구결과의 요약과 숙련에 대한 재평가 455
제2절 연구의 함의와 시사점 468

참고문헌 475

[부록] 대한민국 명장 실태조사(설문지) 482